Rstykt

Пенитенциа́рная (уголо́вно-исполни́тельная) систе́ма (от лат. poenitentia — раскаяние) — государственный институт, ведающий исполнением уголовных наказаний, наложенных на граждан в соответствии с законом. Обеспечивает исполнение наказаний как связанных, так и не связанных с лишением свободы, а также содержание подследственных с момента заключения под стражу до суда (до изменения меры процессуального пресечения в виде заключения под стражу).

Одним из важнейших направлений деятельности современной пенитенциарной системы по восстановлению социальной справедливости, наряду с карательной функцией, является профилактика рецидива преступлений.

Требования к пенитенциарной системе |

В Минимальных стандартных правилах обращения с заключёнными, принятых на первом Конгрессе Организации Объединённых Наций по предупреждению преступности и обращению с правонарушителями в 1955 году, указывается, что целью и оправданием приговора к лишению свободы является в конечном счёте защита общества и предотвращение угрожающих обществу преступлений. Этой цели можно добиться только в том случае, если по отбытии срока заключения и по возвращении к нормальной жизни в обществе правонарушитель оказывается не только готовым, но и способным подчиниться законодательству и обеспечивать своё существование. Заключение и другие меры, изолирующие правонарушителя от окружающего мира, причиняют ему страдания уже в силу того, что они лишают его свободы. Поэтому тюремная система не должна причинять заключённым дополнительные страдания^[1].

История развития пенитенциарной системы |

Пенитенциарная система древнего мира |

Пенитенциарная система средних веков |

• В основном использовались монастыри.

Пенитенциарная система нового времени |

• Впервые появились тюрьмы, каторги в современном понимании этого слова.

Пенитенциарная система XX—XXI века |

• Впервые используются «электронные наручники», чипы для контроля за местонахождением осуждённого.

Современная пенитенциарная система России |

Учреждения пенитенциарной системы России |

Согласно ст. 5 Закона РФ от 21 июля 1993 года «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы»^[2] уголовно-исполнительная система России включает в себя:

1. федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий правоприменительные функции, функции по контролю и надзору в сфере исполнения уголовных наказаний в отношении осуждённых (федеральный орган уголовно-исполнительной системы);


2. территориальные органы уголовно-исполнительной системы;


3. учреждения, исполняющие наказания;


4. следственные изоляторы, предприятия, специально созданные для обеспечения деятельности уголовно-исполнительной системы, научно-исследовательские, проектные, лечебные, учебные и иные учреждения, если они специально отнесены к уголовно-исполнительной системе решением^[3]Правительства Российской Федерации.

Федеральным органом уголовно-исполнительной системы является Федеральная служба исполнения наказаний (ФСИН), подведомственная Минюсту России^[4]. Территориальные органы уголовно-исполнительной системы создаются на территориях субъектов Российской Федерации.

Виды учреждений и органов, исполняющих наказания, определяются Уголовно-исполнительным кодексом Российской Федерации в ст. 16^[5]. Согласно ей учреждениями уголовно-исполнительной системы являются: уголовно-исполнительные инспекции, арестные дома, колонии-поселения, воспитательные колонии, лечебные исправительные учреждения, исправительные колонии общего, строгого или особого режима, тюрьмы, а также следственные изоляторы, в которых оставлены осуждённые к лишению свободы для выполнения работ по хозяйственному обслуживанию. Другие органы, имеющие возможность исполнять некоторые уголовные наказания (судебные приставы-исполнители, суды, дисциплинарные воинские части, командования воинских частей и гарнизонов на гауптвахтах) к учреждениям уголовно-исполнительной системы не относятся.

В следственных изоляторах (СИЗО), предусматривающих содержание подследственных, могут содержаться подсудимые, а также осуждённые, до отправки оных в соответствующее учреждение исполнения наказаний уголовно-исполнительной системы,
а также осуждённые, которых — по договорённости с ними — администрация СИЗО оставила отбывать лишение свободы в СИЗО, чтобы они в СИЗО выполняли те работы, которые там поручают заключённым (осуждённым).

Тюремное население России |

По состоянию на 1 августа 2010 года в пенитенциарных учреждениях Российской Федерации находилось 842,2 тыс. человек^[6]. По данным International Centre for Prison Studies по состоянию на 1 декабря 2013 года, в заключении находится 606 тыс. человек. Количество заключенных на 100000 населения составляет 419 человек^[7]. По этому показателю Россия занимает 4 место в мире^[8].

По заявлению генпрокурора РФ Юрия Чайки на выступлении в Совете федерации, в 2012 году в исправительных учреждениях умерли 3907 человек. А в СИЗО и исправительных учреждениях за 2012 год было совершено 28 убийств и зарегистрировано 961 преступление^[9].В 2018 году общественности стало известно о множестве фактов применения пыток к людям со стороны работников пенитенциарной системы России.^[10][11][12]

См. также |

• Пенология


• Уголовно-исполнительное право


• Государственная пенитенциарная служба Украины


• Список пенитенциарных учреждений Украины


• Список пенитенциарных учреждений Белоруссии


• Надзирать и наказывать

Примечания |

Ссылки |

• Сайт о жизни и деятельности учреждений ФСИН России


• 
  М.Фуко Надзирать и наказывать. Рождение тюрьмы
  


• Краткая история российской пенитенциарной системы


• Тюрьма и воля. Центр содействия реформе уголовного правосудия


• Официальные новости всех региональных управлений ФСИН России


• Пенітенціарна система України: історичний розвиток, сучасні проблеми та перспективи реформування